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天边一片火 发表于 2008-9-9 14:01

国家贫困县配11个副县长 常因排名先后起争执

霍山,一个县十一个副县长


国家级贫困县—安徽霍山县,一个县长十一个副县长,这究竟是什么原因?十一个副县长是如何产生的?

一个贫困县十二个“县官”


《安徽某县政府县长配置情况》的网上贴子—“安徽某县县长配置竟是一正十一副”—在天涯社区一经贴出,立即有人提出强烈的质疑,“天啊,这么多,国务院才几个副总理!”根据贴子上提到的县长、副县长的名字,不难得知,“某县”是安徽省霍山县。


霍山地处安徽省西部、大别山北麓,湖北、湖南、安徽三省交界地带。2006年7月3日上午,《小康》记者从六安市区坐车前往霍山,一路上山色渐起。“2043平方公里的霍山县境内,海拔1500米以上的山峰就有20多座”,同车有点文化的做茶叶生意的本地人王老板形容霍山“七山一水一分田,一分道路和庄园”,典型的边区、山区,耕地缺乏,交通不便。1986年,霍山被列入首批“国定贫困县”。


车穿行在漫无涯际的山色间,王老板叹气,现在县城里居民生活还好,但是山里的农民,日子过得还是相当的苦。王的说法,后来在霍山县政府扶贫办办公室变成了一组更切实的数据:霍山全县37万人,县城镇人口只有不到5万,其它都是农民,而他们的人均年收入只有880元。扶贫办下去“送温暖”时,常能看到的景象是一家几口人,全部家当就是一张床和一床薄薄的被子。


记者问王老板知不知道霍山县政府有多少副县长,王老板表示他天天看霍山县电视台的新闻,经常露面的副县长也就四、五个。而当记者把这个问题抛给离霍山县政府不远的一个饭店的老板时,他的答案是,可能有八、九个。再问为什么这么多时,他笑,“这个还用问?做县长好呗”。


7月3日下午,霍山县委组织部副部长谢明拿着即将召开的“中国共产党霍山县第十二次代表大会”的名册,初步勾勒出了霍山县政府领导班子的构成:


县委副书记、代县长:陈俊


县委常委、常务副县长:江晓明


县委常委、副县长:高 帆


县委常委、副县长:许远怀


副县长:王光祥、杨奉海、王仲儒、 袁孝友、濮宜平、杨春辉


“除县长和9个副县长外,还有梁修存、李燕两个非党员的副县长”,终于完整了,霍山县县政府的县长正是一正十一副。


十一位副县长从何而来?


谢明介绍,11位副县长中,江晓明、王光祥、杨奉海、李燕、王仲儒、袁孝友、杨春辉7位是地方任职干部,而高帆、许远怀、梁修存、濮宜平4位则是不同上级机关在霍山的挂职干部—高帆来自国家劳动和社会保障部,许怀远来自安徽省皖林集团,濮宜平来自安徽省民政厅,梁修存来自六安市发展改革委员会。


谢明对霍山县政府11位副县长的组织人事安排还是相当满意的,“目前国家对县级政府副职的规定是一正六副,霍山基本是符合规定的,而对于挂职国家就没有什么限制了”,挂职锻炼的干部,他们的工资还是由原单位发放,并不需要霍山支付,同时,这些挂职干部还能给霍山带来各种资源、信息,霍山很欢迎上级机关的干部到霍山挂职锻炼。1992年,劳动和社会保障部(原劳动部)成为霍山的对口扶贫单位。此后每年他们都会有一个干部到霍山挂职锻炼。1995年劳动和社会保障部的王爱文到安徽挂职,给霍山争取到了荷兰王国政府对中国的第一个无偿援助项目,援助2000万荷兰盾,折合人民币8600万元。“国家劳动和社会保障部的干部们在霍山挂职时,一般还都只是处长,副处长,回去后,现在基本上都已经是司长、副司长了,所以大家也都愿意到霍山挂职,而霍山也欢迎他们”。


挂职干部是怎样的组织程序呢?挂职干部数量有规定么?国家果然规定了县级政府,政府领导班子副职是“一正六副”么? 7月5日下午,六安市委组织部徐德祥副部长对记者的疑问予以了回答。


“梁修存是六安的一位高级人才,而他的专长又是旅游规划,霍山正好有旅游资源需要整合、开发,所以组织部门就让他到霍山去挂职锻炼了。而中央、省级机关的干部也都可以到县级机关挂职。具体程序是霍山县委根据地方发展,需要什么样的挂职干部,向六安组织部门反映,六安组织部门再向上级反映。上级部门同意,就会有相应的干部到霍山挂职。地方挂职干部数量的多少,国家并没有规定。”


“国家对县级政府领导班子数量的规定应该是‘一正四副’,还是‘一正五副’我已经记不清了,相关文件一时也找不到了。县与县,县与市之间,会有干部交流,霍山多出来的那几个任职的副县长,算是‘交流储备’。”


7月21日,中共中央组织部“12380”举报热线工作人员表示:“国家未对县级政府副县长的数量有过明确规定,人员多少,由地方按实际需要产生,但霍山副县长的数量确实多了。”

繁星点点 发表于 2008-9-9 16:42

要这么多当官的干叠?可为民办事?:Q

繁星点点 发表于 2008-9-9 16:43

已经够贫穷的了.再多几个官搜刮民脂?

流星再现 发表于 2008-9-9 19:20

就是寄生虫多了才瘦滴!

西瓜 发表于 2008-9-9 22:32

总要被刮的, 富了自己的同时能造福一方也不错啊

狐狸、 ̄精 发表于 2008-9-10 08:43

怎麽也這麽多的字?

coffee1561 发表于 2008-9-14 10:25

有意思~~~
不过能带动一个县的经济增长,也没什么大错`~~

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